Ustanowienie służebność drogi koniecznej, jako sposób na brak drogi dojazdowej

Data publikacji:5 czerwca, 2017 | Autor: Adrian Pieróg


Służebność drogi koniecznej to istotne prawo, które pozwala właścicielowi nieruchomości zapewnić sobie legalny dostęp do drogi publicznej. Brak dojazdu może budzić niepokój. W niektórych sytuacjach oznacza trudności z codziennym użytkowaniem działki i obniża jej wartość rynkową. Czy warto ryzykować utratę pełnej swobody korzystania z własnego gruntu? W poniższym artykule wyjaśniamy, na czym polega służebność drogi koniecznej i jak skutecznie ją ustanowić.

Spis treści

  1. Służebność drogi koniecznej – czym tak naprawdę jest?
  2. Kiedy warto zatroszczyć się o drogę konieczną?
  3. Sposoby ustanowienia służebności drogi koniecznej
  4. Postępowanie sądowe – gdy polubowne rozwiązanie nie jest możliwe
  5. Kompleksowe wsparcie prawne – dlaczego warto skorzystać z pomocy kancelarii?

1. Służebność drogi koniecznej – czym tak naprawdę jest?

Definicja i podstawa prawna

Służebność drogi koniecznej to ograniczone prawo rzeczowe, które pozwala właścicielowi nieruchomości (tzw. nieruchomości władnącej) na korzystanie z określonej części innej działki (tzw. nieruchomości obciążonej). Pojęcie to wywodzi się jeszcze z prawa rzymskiego (servitutes praediorum). Obowiązujące regulacje znajdziemy w ustawie z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz.U. z 2020 r. poz. 1740 z późn. zm.).
Zgodnie z art. 145 Kodeksu cywilnego, właściciel działki bez odpowiedniego dostępu do drogi publicznej może żądać od właścicieli gruntów sąsiednich ustanowienia za wynagrodzeniem służebności drogi koniecznej. Takie rozwiązanie likwiduje problemy z codziennym dojazdem czy doprowadzeniem mediów.

Czy brak formalnego dojazdu zawsze stanowi kłopot?

Wyobraź sobie, że Twoja działka od pokoleń pozostaje w rodzinie. Przez lata sąsiad zezwalał na przejazd. Nagle postanawia grodzić swoją nieruchomość i nie zgadza się na dalsze korzystanie z drogi. W takiej sytuacji możesz nagle stracić możliwość legalnego przejazdu. Brak umowy lub orzeczenia sądu to zbyt duże ryzyko, szczególnie gdy myślisz o rozbudowie czy sprzedaży gruntu.

2. Kiedy warto zatroszczyć się o drogę konieczną?

Brak lub nieodpowiedni dostęp do drogi

Kodeks cywilny przewiduje, że służebność drogi koniecznej można ustanowić w razie braku dostępu do drogi publicznej lub gdy istniejący dojazd jest nieodpowiedni. Pojęcie „odpowiedni” nie zostało zdefiniowane wprost przez przepisy. Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia 6 kwietnia 2004 (I CK 552/03) wskazał, że „dostęp” oznacza możliwość dojścia, dojazdu, a także przepędu zwierząt. Droga konieczna powinna zapewniać normalne funkcjonowanie nieruchomości, bez nadmiernego narażania na koszty lub trudności.

Przykład z praktyki

Masz działkę położoną w głębi zabudowanego terenu. Fizycznie da się tam dotrzeć, ale trasa jest gruntową ścieżką. W okresie wiosennych roztopów i jesiennych deszczów droga zamienia się w bajoro. Czy to odpowiedni dostęp do drogi publicznej? Jeśli przejazd jest faktycznie uniemożliwiony przez większą część roku, warto rozważyć ustanowienie służebności drogi koniecznej. W takim scenariuszu sąd, wsparty opinią biegłego, może uznać, że dotychczasowy dojazd nie zapewnia minimalnych standardów.

Działka po podziale lub zniesieniu współwłasności

Służebność drogi koniecznej staje się ważna także przy sprzedaży gruntu, podziale nieruchomości lub zniesieniu współwłasności. Zdarza się, że nowo wydzielone działki nie mają zapewnionego bezpośredniego dojścia do drogi publicznej. Wówczas jedynym rozwiązaniem bywa droga konieczna, która gwarantuje użytkowanie nieruchomości zgodnie z jej przeznaczeniem.

3. Sposoby ustanowienia służebności drogi koniecznej

Porozumienie stron

Najbardziej komfortową metodą ustanowienia drogi koniecznej jest umowa między właścicielami sąsiadujących gruntów. W tym celu strony ustalają dokładny przebieg trasy, wysokość ewentualnego wynagrodzenia i pozostałe warunki. Kluczowe jest zachowanie formy aktu notarialnego, ponieważ jednostronne oświadczenie właściciela nieruchomości obciążonej musi przybrać formę notarialną (wymóg wynikający z Kodeksu cywilnego). Wpis w księdze wieczystej ma wtedy charakter deklaratoryjny, lecz zabezpiecza prawa zainteresowanych.

Czy opłaca się stawiać tylko na ustne porozumienie?

Taka praktyka funkcjonuje w wielu miejscach w Polsce. Sąsiedzi często dogadują się „na słowo”. Niestety, nie daje to pewności, że nagle ktoś nie zmieni zdania. Nowy właściciel nieruchomości obciążonej nie będzie związany wcześniejszymi ustnymi ustaleniami. Dlatego, jeśli zależy Ci na bezpieczeństwie prawnym, sporządź umowę w formie aktu notarialnego.

Orzeczenie sądu

Czasami właściciel nieruchomości obciążonej nie zgadza się na dobrowolne udostępnienie przejazdu. W takiej sytuacji pozostaje droga sądowa. Warto wtedy pamiętać, że właściwym organem do złożenia wniosku jest sąd rejonowy odpowiedni dla miejsca położenia nieruchomości. Podstawa prawna to w szczególności art. 145 Kodeksu cywilnego i art. 607 Kodeksu postępowania cywilnego.
Opłata stała za wniosek wynosi 200 zł. Pozytywne postanowienie sądu gwarantuje ustanowienie służebności drogi koniecznej. Na tej podstawie sąsiad nie może już blokować dojazdu do Twojej posesji.

Decyzja administracyjna

W niektórych szczególnych sytuacjach, zwłaszcza gdy dochodzi do wywłaszczenia, służebność drogi koniecznej może zostać uregulowana decyzją administracyjną. Artykuł 120 ustawy o gospodarce nieruchomościami umożliwia rozstrzygnięcie kwestii drogi w toku postępowania wywłaszczeniowego. Tym samym, nawet jeśli ktoś protestuje, decyzja administracyjna zapewnia odpowiedni dostęp do drogi publicznej.

Zasiedzenie

Choć mniej popularne, prawo przewiduje także nabycie służebności drogi koniecznej poprzez zasiedzenie. Muszą być jednak spełnione trzy przesłanki:

  1. Upływ odpowiedniego czasu (20 lat przy dobrej wierze lub 30 lat przy złej wierze).
  2. Nieprzerwane posiadanie służebności drogi koniecznej, czyli traktowanie danego pasa gruntu jak legalnej drogi przez wszystkie te lata.
  3. Istnienie trwałego i widocznego urządzenia (np. utwardzonego przejazdu), a nie tylko przetartej ścieżki.

4. Służebność drogi koniecznej, postępowanie sądowe – gdy polubowne rozwiązanie nie jest możliwe

Jak wygląda procedura?

Postępowanie sądowe to najczęściej tryb nieprocesowy. Wnioskodawca (np. właściciel działki, która nie ma dostępu do drogi) musi precyzyjnie wskazać:

  • którą działkę należy obciążyć,
  • jaki jest zakres służebności,
  • dlaczego dotychczasowy dostęp jest nieodpowiedni.

Sąd sprawdza, czy nieruchomość rzeczywiście nie ma dostępu do drogi publicznej lub jest on znacznie utrudniony. Wykorzystuje w tym celu zeznania świadków, oględziny i opinię biegłego. W postanowieniu określa dokładny przebieg drogi, ewentualne wynagrodzenie dla właściciela gruntu obciążonego oraz wszelkie warunki techniczne związane z przejazdem.

Przykład z praktyki

Wyobraźmy sobie osobę, której działka nie posiada asfaltowego zjazdu z drogi publicznej. Właściciel sąsiedniej parceli nie zgadza się na dobrowolne podpisanie aktu notarialnego. Wówczas zainteresowany składa wniosek do sądu rejonowego. W toku postępowania biegły ocenia możliwości przeprowadzenia drogi. Może uznać, że ta droga konieczna powinna prowadzić przez środek działki sąsiada, gdyż inny wariant oznaczałby znacznie większe koszty lub zbyt długą trasę. Sąd decyduje, jakie rozwiązanie jest najkorzystniejsze społeczno-gospodarczo, a jednocześnie najmniej obciążające sąsiednią nieruchomość.

5. Służebność drogi koniecznej, kompleksowe wsparcie prawne – dlaczego warto skorzystać z pomocy kancelarii?

Służebność drogi koniecznej – Czy profesjonalna pomoc jest niezbędna?

Spory sąsiedzkie o drogę potrafią trwać latami. Zrozumienie przepisów i przygotowanie odpowiednich dokumentów mogą okazać się bardzo trudne dla laika. Wiele zależy od skrupulatnych wyliczeń biegłego, analiz map i interpretacji przepisów. Każda nieruchomość ma swoją specyfikę i wymaga indywidualnego podejścia.

Rola kancelarii w sporach o służebność drogi koniecznej

Adwokat lub radca prawny pomoże Ci określić, czy wystarczy porozumienie z sąsiadem, czy też konieczny będzie wniosek do sądu. Zweryfikuje także, czy dotychczasowy dostęp jest wystarczający. W sytuacji podziału nieruchomości lub zniesienia współwłasności zadba, aby przy transakcji sprzedaży gruntu odpowiednio zagwarantować drogę.
Specjaliści pomogą również w sytuacjach, gdy sąsiad mimo ustanowionej służebności drogi koniecznej zaczyna utrudniać przejazd. Zgodnie z przepisami, właściciel nieruchomości obciążonej nie może blokować przejazdu, bo narusza w ten sposób Twoje prawo. W razie zaostrzenia konfliktu możesz liczyć na wsparcie kancelarii przy dochodzeniu roszczeń na drodze sądowej czy w postępowaniu egzekucyjnym.

Kilka dodatkowych podstaw prawnych na które warto zwrócić uwagę przy służebności drogi koniecznej

  • Art. 145 Kodeksu cywilnego – fundament regulacji dotyczących służebności drogi koniecznej.
  • Art. 120 ustawy o gospodarce nieruchomościami – podstawa do uregulowania służebności w przypadku wywłaszczenia.
  • Postanowienie SN z dnia 7 marca 2007 r., II CSK 482/06 – potwierdzenie, że droga konieczna służy zapewnieniu niezbędnego dojazdu, nie zaś podwyższeniu komfortu.
  • Uchwała SN z dnia 18 września 1998 r., III CKN 609/97 – jeżeli ktoś sam blokuje sobie dostęp do drogi (np. przez zabudowę), nie zawsze może żądać ustanowienia służebności.

Służebność drogi koniecznej zapewnia legalny i trwały dostęp do drogi publicznej. Bez niej Twoja nieruchomość bywa zablokowana i traci wartość. W niektórych przypadkach można porozumieć się z sąsiadem, zachowując formę aktu notarialnego. Gdy negocjacje zawodzą, warto rozważyć postępowanie sądowe. Sąd, badając okoliczności, wskaże najmniej uciążliwy dla sąsiada przebieg trasy. Jeśli to wszystko wydaje się zbyt skomplikowane, pamiętaj, że pomoc kancelarii pozwala uniknąć błędów i przyspieszyć zakończenie sporu.

Służebność drogi koniecznej to często jedyna droga do spokojnego korzystania z Twojej posesji. Nie zwlekaj z zabezpieczeniem własnych interesów. Zapraszamy do kontaktu z kancelarią, aby uzyskać rzetelne i profesjonalne wsparcie.

Zobacz też:


Rozwiążemy Twoje

problemy prawne

Kontakt - Kancelaria Adwokacko-Radcowska Dorota i Wojciech Pieróg Spółka Partnerska w Rzeszowie - Kancelaria Rzeszów, Adwokat Rzeszów, Radca Prawny Rzeszów
Logo - Kancelaria Adwokacko-Radcowska Dorota i Wojciech Pieróg Spółka Partnerska w Rzeszowie - Kancelaria Rzeszów, Adwokat Rzeszów, Radca Prawny Rzeszów

Kontakt

Kancelaria Adwokacko-Radcowska Dorota Pieróg Wojciech Pieróg

Lokalizacja na mapie - Kancelaria Adwokacko-Radcowska Dorota i Wojciech Pieróg Spółka Partnerska w Rzeszowie - Kancelaria Rzeszów, Adwokat Rzeszów, Radca Prawny Rzeszów

Kancelaria czynna:

od poniedziałku do piątku w godz. 9-18

Lokalizacja na mapie - Kancelaria Adwokacko-Radcowska Dorota i Wojciech Pieróg Spółka Partnerska w Rzeszowie - Kancelaria Rzeszów, Adwokat Rzeszów, Radca Prawny Rzeszów

Adres:

35-074 Rzeszów,
al. Piłsudskiego 17/13, I p.
Lokalizacja na mapie - Kancelaria Adwokacko-Radcowska Dorota i Wojciech Pieróg Spółka Partnerska w Rzeszowie - Kancelaria Rzeszów, Adwokat Rzeszów, Radca Prawny Rzeszów

Adres:

00-891 Warszawa,
Chłodna 22a/9
Telefon

Telefon:

730-624-528
Telefon

Telefon:

691-667-673
Adres e-mail kancelariapierog@wp.pl do Kancelaria Adwokacko-Radcowska Dorota i Wojciech Pieróg Spółka Partnerska w Rzeszowie - Kancelaria Rzeszów, Adwokat Rzeszów, Radca Prawny Rzeszów

E-mail:

kancelariapierog@wp.pl

Kontakt

Kancelaria Adwokacko-Radcowska Dorota Pieróg Wojciech Pieróg

Lokalizacja na mapie - Kancelaria Adwokacko-Radcowska Dorota i Wojciech Pieróg Spółka Partnerska w Rzeszowie - Kancelaria Rzeszów, Adwokat Rzeszów, Radca Prawny Rzeszów

Kancelaria czynna:

od poniedziałku do piątku w godz. 9-18

Lokalizacja na mapie - Kancelaria Adwokacko-Radcowska Dorota i Wojciech Pieróg Spółka Partnerska w Rzeszowie - Kancelaria Rzeszów, Adwokat Rzeszów, Radca Prawny Rzeszów

Adres:

35-074 Rzeszów,
al. Piłsudskiego 17/13, I p.
Lokalizacja na mapie - Kancelaria Adwokacko-Radcowska Dorota i Wojciech Pieróg Spółka Partnerska w Rzeszowie - Kancelaria Rzeszów, Adwokat Rzeszów, Radca Prawny Rzeszów

Adres:

00-891 Warszawa,
Chłodna 22a/9
Telefon

Telefon:

730-624-528
Telefon

Telefon:

691-667-673
Adres e-mail kancelariapierog@wp.pl do Kancelaria Adwokacko-Radcowska Dorota i Wojciech Pieróg Spółka Partnerska w Rzeszowie - Kancelaria Rzeszów, Adwokat Rzeszów, Radca Prawny Rzeszów

E-mail:

kancelariapierog@wp.pl